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产业政策信息微报
（2023年第四期▪总第四十九期）
编者按：为帮助行业及时了解国家有关部门政策，为广大会员企业提供相关产业发展信息，中国五金制品协会会刊《中国五金与厨卫》杂志将定期对国家有关部门所出台的产业政策及预警信息进行搜集整理，筛选出与五金行业发展有关的内容，以微信公众号和信息推送的方式面向会员单位发布，希望得到您的支持与关注。
最新产业政策信息
三部门：推动铸造和锻压行业高质量发展
近日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部发布关于推动铸造和锻压行业高质量发展的指导意见。发展目标：到2025年，铸造和锻压行业总体水平进一步提高，保障装备制造业产业链供应链安全稳定的能力明显增强。产业结构更趋合理，产业布局与生产要素更加协同。重点领域高端铸件、锻件产品取得突破，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，一体化压铸成形、无模铸造、砂型3D打印、超高强钢热成形、精密冷温热锻、轻质高强合金轻量化等先进工艺技术实现产业化应用。建成10个以上具有示范效应的产业集群，初步形成大中小企业、产业链上中下游协同发展的良好生态。智能化改造效应凸显，打造30家以上智能制造示范工厂。培育100家以上绿色工厂，铸造行业颗粒物污染排放量较2020年减少30%以上，年铸造废砂再生循环利用达到800万吨以上，吨锻件能源消耗较2020年减少5％。到2035年，行业总体水平进入国际先进行列，形成完备的产业技术体系和持续创新能力，产业链供应链韧性显著增强，绿色发展水平大幅提高，培育发展一批世界级优质企业集团，培育形成有国际竞争力的先进制造业集群。
来源：工信部
原文链接：
https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/yj/art/2023/art_dd397d8dae344b848c6dfa51aa07170b.html
近日，经党中央、国务院同意，国务院办公厅印发《关于上市公司独立董事制度改革的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》确定了八方面的改革任务。一是明确独立董事职责定位，充分发挥独立董事决策、监督、咨询作用，将监督职责的重点聚焦在公司与其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员之间的潜在重大利益冲突事项上。二是优化独立董事履职方式，完善董事会专门委员会机制，建立独立董事专门会议机制，要求财务会计报告及其披露等事项由审计委员会、关联交易等事项由独立董事专门会议事前认可。三是强化独立董事任职管理，要求独立董事应当符合独立性要求，建立独立董事资格认定制度，制定独立董事职业道德规范，探索建立独立董事信息库。四是改善独立董事选任制度，从提名、资格审查、选举、持续管理、解聘等方面全链条优化独立董事选任机制，建立提名回避机制，明确独立董事候选人任职资格审查要求。五是加强独立董事履职保障，明确上市公司应当为独立董事履职提供必要条件，强化对上市公司及相关主体不配合、阻挠独立董事履职的监督管理，鼓励上市公司为独立董事投保董事责任保险。六是严格独立董事履职情况监督管理，压紧压实独立董事履职责任，加大监管力度，完善独立董事履职评价制度，建立声誉激励约束机制。七是健全独立董事责任约束机制，加大对独立董事不履职不尽责的责任追究力度，按照责权利匹配的原则，明确独立董事与非独立董事承担共同而有区别的法律责任，推动针对性设置独立董事的行政责任、民事责任认定标准。八是完善协同高效的内外部监督体系，形成强大监督合力。
来源：中国政府网
原文链接：
http://www.gov.cn/yaowen/2023-04/14/content_5751488.htm
国务院常务会议 研究推动外贸稳规模优结构的政策措施
4月7日，国务院召开国务院常务会议，研究推动外贸稳规模优结构的政策措施等内容。
会议指出，推动外贸稳规模优结构，对稳增长稳就业、构建新发展格局、推动高质量发展具有重要支撑作用。要针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善有关政策，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。要想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。要发挥好外贸大省稳外贸主力军作用，鼓励各地因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。
来源：中国政府网
原文链接：
http://www.gov.cn/yaowen/2023-04/07/content_5750453.htm
日前，市场监管总局发布《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》和《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（以下统称《规定》）。
《规定》要求，工业产品生产销售单位要建立健全产品质量安全管理制度，落实产品质量安全责任制。实施工业产品生产许可证管理、强制性产品认证管理产品的生产销售单位，以及其他涉及人身健康和生命财产安全并有强制性国家标准要求的工业产品大中型生产销售单位，在配备质量安全员的同时，应当依法配备质量安全总监。
《规定》要求，工业产品生产销售单位要建立主要负责人全面负责，质量安全总监、质量安全员分级负责的产品质量安全责任体系。建立基于工业产品质量安全风险防控的动态管理机制，制定《工业产品质量安全风险管控清单》，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度。
《规定》要求，工业产品生产销售单位应当组织对质量安全总监和质量安全员进行培训、考核，未通过考核的人员不得担任相应岗位的质量安全管理人员。县级以上地方市场监督管理部门组织对本辖区生产销售单位的质量安全总监、质量安全员随机进行监督抽查考核，抽查考核不合格的,生产销售单位应当立即采取整改措施。
《规定》要求，质量安全总监、质量安全员发现产品存在危及安全的缺陷，或者生产许可证、强制性产品认证证书失效时，应当提出停止相应产品生产、销售等否决建议。生产销售单位主要负责人应当立即组织分析研判,采取处置措施,消除风险隐患;经确认存在缺陷的,应当按照国家有关规定进行召回。
《规定》明确，工业产品生产销售单位未按规定建立质量安全管理制度，或者未按规定配备、培训、考核质量安全总监、质量安全员，或者未按责任制要求落实质量安全责任的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款。
《规定》自2023年5月5日起施行。市场监管总局表示，下一步将以推动《规定》实施为契机，督促工业产品生产销售单位落实质量安全主体责任，提升风险防控能力，切实保障人民群众生命财产安全和社会公共安全。
来源：市场监管总局官网
原文链接：
http://www.gov.cn/yaowen/2023-04/14/content_5751488.htm
贸易摩擦应对
阿根廷对华木柄或塑料柄不锈钢餐具启动反倾销日落复审调查
2023年4月11日，阿根廷经济部发布2023年第402号公告，应阿根廷企业CINCAM SOCIEDAD ANÓNIMA, COMERCIAL, INDUSTRIAL, FINANCIERA, AGROPECUARIA E INMOBILIARIA的申请，对原产于中国和巴西的不锈钢材质、柄为木质或塑料的餐用刀、叉和勺子启动反倾销日落复审调查。
阿根廷对华取暖器作出反倾销初裁
2023年4月5日，阿根廷经济部发布2023年第401号公告，对原产于中国的取暖器作出反倾销初裁，初步决定对涉案产品设定44.46美元/台的最低离岸限价，对出口价格低于最低离岸限价的涉案产品，征收最低离岸限价与出口价格的差额作为反倾销税。措施自公告发布之日起生效，有效期为4个月。
墨西哥发布对华铝制炊具反倾销日落复审调查终裁
2023年3月31日，墨西哥经济部在官方日报发布公告，对原产于中国的进口铝制炊具（西班牙语：artículos para cocinar de aluminio；墨西哥海关税号7615.10.02）作出反倾销日落复审调查终裁，决定维持2016年10月13日原审终裁确定的反倾销措施不变，自2021年10月14日起，继续征税5年。
南非对自中国进口的镀锌钢产品反倾销 案作出初裁决定征税
近日，南非国际贸易管理委员会（ITAC）（代表南部非洲联盟-SACU，SACU包含国家为南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托及斯威士兰5国）发布公告，对自中国进口的镀锌钢产品反倾销案作出初裁，决定实施为期6个月的临时措施，征收35.9%反倾销税。
巴西对我黄铜钥匙发起反倾销调查
近日，巴西外贸秘书处在《联邦政府公报》上发布公告，决定对原产自中国的黄铜钥匙发起反倾销调查。涉案产品为南共市海关编码为83017000。